草原是内蒙古呼伦贝尔最广为人知的符号,但其实这儿湖泊、森林、湿地、河流等各种生态要素齐聚。25.3万平方公里的广袤土地上,有骑警队看护“天下榜首曲水”,有呼伦湖水警保卫“万顷澄碧”,有生态警长在大兴安岭奏响森林“维护曲”。
当地公安机关铆足干劲,正以加强和完善生态法律体系为切入点,以树立健全生态协同管理作业机制为突破口,竭尽全力护好这片“绿”。
本年2月,呼伦贝尔市委清晰:杰出“山水林田湖草沙”一体化维护管理,树立以“两圈、两带”为主体的跨区域生态法律协作机制。
“意图就为了进一步亲近公安机关与林草、农牧、水利等行政部分的协作,完成从行刑联接到行刑共治的改动。”呼伦贝尔市公安局环食药侦支队归纳保证大队大队长刘恩强直言。
7月16日,呼伦贝尔市公安局呼伦湖国家级自然维护区分局“呼伦湖水警队”在景区驾车巡查。
曩昔,各部分之间虽有联络,但更多倾向于单打独斗。现在,“两圈、两带”生态法律协作机制树立以草原核心区为主的草原维护圈,以农地、黑土富集区为主的农粮维护圈,以当地要点森林资源为主的森林资源维护带和以呼伦湖、嫩江、额尔古纳河流域为主的水生态资源维护带,能够更多地从呼伦贝尔市公安局全体层面进行资源调度,带动生态打防管控各项作业。
自“两圈、两带”生态法律协作机制建造以来,呼伦贝尔市公安局环食药侦支队经过完善联席会议、信息同享、联合法律等作业机制,带动林草、水利等行政部分拟定法律监督、联勤协作、巡护防控全体性计划,推动市旗两级加强生态范畴协作分工、提早介入。本年以来,全市新产生毁林毁草案子数量同比下降58.8%。
底层的感触更为深入。2021年树立的“猎豹突击队”是呼伦贝尔市公安局归纳履行提级侦办、异地用警等办法,选调市公安局直属森林公安分局和市旗两级环食药侦、治安、刑侦等警种人员组成的一支部队,承当着全市生态范畴疑难案子侦办使命。环食药侦支队矿藏资源违法侦办大队大队长关涛是“猎豹突击队”副队长。
他告知报导组,“现在市委层面清晰了生态要点维护区域,相关行政部分合作力度更大,队员们干起作业来职责感和荣誉感也都强了不少。”
协同向外也向内。呼伦贝尔市公安局情指中心主任路明介绍,呼伦贝尔市域内还有内蒙古大兴安岭森林公安局、满洲里海关缉私局、海拉尔铁路公安处等多家公安单位。2024年11月,相关公安机关一起签署呼伦贝尔区域警务协同结构协议,构成警种协作、警务互补、警力集约的联防联治警务新模式。
一路走、一路看、一路谈。报导组发现,在呼伦贝尔,不但生态管理的办法有了改动,经济开展与生态维护的联系也已重建。
7月16日,呼伦贝尔市公安局呼伦湖国家级自然维护区分局小河口派出所民警在景区提示游客留意戏水安全。
高国权是呼伦贝尔市公安局呼伦湖国家级自然维护区分局副局长,现已守了呼伦湖36年。他慨叹,“早些年有的搭档还知道不到生态的重要性,现在咱们只想铆足了劲把维护作业干好。”
改动是堆集的成果。2020年起,有“草原之肾”美誉的呼伦湖从休渔限产转向全面禁止捕捉,呼伦湖渔业有限公司退捕转产。阅历了转型的阵痛,公司副总经理刘新华说,是呼伦湖的碧波蓝天给了企业坚持的底气,“现在公司的旅行产业已完成稳步开展”。
7月16日,呼伦贝尔市公安局呼伦湖国家级自然维护区分局“呼伦湖水警队”在景区驾车巡查。
作为渔业公司转型的护航者、见证者,呼伦湖国家级自然维护区分局民警继续将“绿水青山便是金山银山”理念作用于警务实践,在警营里构成维护生态的一致。
学明是呼伦贝尔市公安局环食药侦支队支队长,他另一个身份是当地林草局党组成员。就连他的作业地址也设在了林草局。
为什么这么干?学明解说,作为林草局党组成员,他分担行政法律作业,能够助力林草行政法律才干的提高,保证生态法律范畴行刑联接顺利。
不但是学明。本年2月,呼伦贝尔市委下发《关于逐渐加强和完善生态法律体系健全生态协同机制的作业计划》,探究推动市、旗(市、区)两级公安环食药侦(森林公安)负责人挂职同级林草或农牧部分党委班子成员,苏木城镇、边境、森林公安派出所所出息苏木城镇、林场党组织班子。
免渡河森林公安分局银岭河森林公安派出所所长宋朝雷,现在是辖区里银岭河林场和红旗林场党支部委员。他说,“曾经想和林场员工对接,要先和林场里的主管部分和谐,现在‘进班子’今后自己就能直接联络到人。”
一子落地满盘活。许多民警都和宋朝雷感触类似,说现在干起活来统筹和谐更方便了。现在,从市级到旗(市、区)、苏木城镇,再到嘎查村,呼伦贝尔生态范畴行政法律和刑事司法上下贯穿、履行有力的局势逐渐构成。
呼伦贝尔市公安局环食药侦支队生态环境和生物安全大队大队长向报导组介绍,本年7月初,环食药侦支队和呼伦贝尔市公安局6个直属森林公安分局都已接入全市生态安全屏障“一张图”“一张网”监管体系。
他说,“一张图”是把全市生态环境维护现状和各部分主要使命会集勾画在一张底图上,全方位出现呼伦贝尔生态环境“家底”;“一张网”则是各有关部分完成监测、监控等数据资源同享,构成掩盖“一张图”的全要素、全方位、全范畴的一体化监管网络。
公安机关接入“一张图”“一张网”,有啥作业?给记者举了个比如,“曩昔咱们查询矿藏类案子,资源散布和数据状况要先和有关部分对接,走完一套流程才干拿到,现在这些材料在体系里一望而知。”
下降内讧,是流程重塑的题中应有之义。说,“现在咱们办案数据更全、研判更精准,作业效率也更高了。”
在额尔古纳市公安局拉布大林第二派出所,副所长刘佩森向报导组叙述了一种现象:派出所辖区成长野生芍药,根部可做中药(即“赤芍”),是许多不法分子盗挖的方针。但芍药根系较深,假如大规模采挖,会损坏地表植被和土壤结构,导致牧场康复困难,加快土地荒漠化。
7月15日,额尔古纳市公安局拉布大林榜首派出所湿地景区生态警务室民警在额尔古纳国家湿地公园受邀与游客合影。
为了防止这种难以反转的生态环境危害,拉布大林第二派出所逐渐加强对要点区域的巡查防控,本年以来辖区仅产生1起盗挖芍药案子,“防备警务”作用显着。
答案是打造人人有责、人人尽责的社会管理一起体。2023年12月,内蒙古大兴安岭森林公安局绰源分局联合内蒙古森工集团绰源森工有限公司,树立了一支“安全林区义警队”,帮忙公安机关抓实生态安全巡护。
7月15日,额尔古纳市公安局拉布大林榜首派出所湿地景区生态警务室民警在额尔古纳国家湿地公园与游客沟通。
信息来历更广泛、作业协同更顺利、服务大众更高效……提到“安全林区义警队”的优点,绰源分局副局长高伟民掰着指头一条条数:“部队强大了,本钱下降了。义警部队树立后,各类作业线%,辖区刑事、治安案子发案数清楚明了地下降。”
不但是绰源分局,还有呼伦贝尔市公安局免渡河森林公安分局的“雪鸮”义警队、拉布大林第二派出所的“生态岗兵”……报导组造访发现,公安机关协同社会各方组成的义警部队已成为呼伦贝尔护航生态开展的重要力气。
义警部队能够将防备力气有用延伸至社会管理结尾,这一点在呼伦贝尔生态警务室的建造中也得到表现。
本年以来,呼伦贝尔市公安局依据全市各地生态环境、生态要素特色,试点树立森林型、草原型、湿地型、水域型等各具特色的生态警务室13个,以“专业警种部队+行政法律部队+生态义警部队”派驻为根底实体化运转。
7月15日,额尔古纳市公安局拉布大林榜首派出所湿地景区生态警务室民警在额尔古纳国家湿地公园与游客沟通。
额尔古纳湿地的“北疆·右岸快警站”本年4月加挂了“湿地景区生态警务室”牌子。额尔古纳市公安局情报指挥中心主任孙念祖说,曾经,快警站功能是以服务游客、排查危险、治安巡查防控为主;现在,生态警务室民警也承当冲击生态类违法违法、维护湿地和野生动植物资源安全的职责。
“此前,快警站就守着湿地景区,是做好生态警务的最前沿。”孙念祖坦言,其实之前民警也在做这方面作业,现在从准则上清晰了,民警干起活儿来就更有底气。到现在,额尔古纳市已建成这样的生态警务室6个,已联合林草、农牧等行政部分查办刑事案子2起、行政案子26起。
生态环境没有替代品,用之不觉、失之难存。公安机关继续探究推动一项项立异行动,让绿色在呼伦贝尔汹涌出最绚丽的风光。